NormalizaciónDesde hace unos meses, desde ANEFA y la Federación de Áridos se está desarrollando una frenética actividad de seguimiento, análisis y elaboración de documentos de propuestas del sector de los áridos, originada por la confluencia de numerosas iniciativas relacionadas con la normativa de calidad de los áridos, promovidas tanto desde las diferentes Administraciones Nacionales y Europeas como desde el Comité Europeo de Normalización CEN/TC 154 Aggregates.

 


Todas las iniciativas que se indican a continuación, se debatirán y, en su caso, aprobarán, en las próximas reuniones del Comité de Calidad de ANEFA (al que se ha invitado a técnicos de las otras Asociaciones de la Federación  de Áridos) y del Comité de Balasto de ANEFA, que tendrán lugar, los próximos días 14 y 10 de marzo, respectivamente.

Revisión de normas armonizadas de producto

  • Actualmente, están disponibles y en fase de revisión los primeros borradores de las nuevas normas de producto anuladas por la decisión del CEN/TC 154, del mes de diciembre: prEN 13043 “Áridos para mezclas bituminosas y tratamientos superficiales de carreteras, aeropuertos y otras zonas pavimentadas”, prEN 13139 “Áridos para morteros”, prEN 13242 “Áridos para capas granulares y capas tratadas con conglomerantes hidráulicos para su uso en capas estructurales de firmes” y prEN 16236 “Evaluación de la conformidad de los áridos. Ensayo inicial de tipo y control de producción en fábrica”.
  • Desde la FdA, como Secretaría del WG11 Railway Ballast del CEN/TC 154, se ha elaborado el prEN 13450 “Áridos para balasto”, así como una primera propuesta de Anexo sobre Subbalasto para la norma prEN prEN 13242 “Áridos para capas granulares y capas tratadas con conglomerantes hidráulicos para su uso en capas estructurales de firmes”.
  • En las próximas semanas se recibirán los prEN 12620 “Áridos para hormigón” y prEN 13383-1 “Escolleras. Parte 1: Especificaciones”.

Revisión de la Nota interpretativa sobre la aplicación del Reglamento de Productos de Construcción a los áridos

Desde ANEFA y Fda, se ha realizado una nueva versión de la Nota interpretativa sobre la aplicación del Reglamento de Productos de Construcción a los áridos – Documentación a elaborar por el fabricante para el marcado CE, donde se ha suprimido toda la referencia a determinadas normas que han sido anuladas por el Comité Europeo de Normalización.

  • A efectos prácticos, el contenido varía muy poco, pues en la versión anterior del mes de Junio, únicamente se recogían algunas referencias a la inminencia de la publicación de las normas que, finalmente el CEN ha decidido anular y reiniciar su proceso de aprobación, por lo que no estarán disponibles hasta, probablemente, 2016. No obstante, para los fines del control de producción de los áridos y del marcado CE, esta incidencia no tiene apenas relevancia y no supone, en modo alguno una complicación para fabricantes o usuarios.
  • Además se recoge (ver punto 4.1 del documento), el recién publicado Reglamento Delegado de la Comisión Europea publicado en el DOUE, sobre la publicación en página web de la Declaración de Prestaciones del fabricante, aunque sigue estando vigente el derecho del receptor o cliente a la recepción de la Declaración de Prestaciones en papel si así lo solicita.

Borrador del Código Estructural

  • Desde ANEFA y Fda, se ha elaborado un completo documento de Propuestas del sector de los áridos al borrador del Código Estructural, que vendrá a sustituir a la Instrucción de Hormigón Estructural – EHE 08 y a la Instrucción de Acero Estructural – EAE 11, del que se ha dado traslado a los distintos Grupos de Trabajo que lo están desarrollando.

Borrador de PG3

  • Tras haber presentado en el mes de agosto unas alegaciones de 180 páginas, recientemente se ha recibido un escrito del Ministerio de Fomento solicitando que se aclare la situación de las normas europeas y para que se modifiquen, en su caso, estas alegaciones de acuerdo con las nuevas circunstancias. Esto ha motivado una revisión de este documento de alegaciones que se ha remitido en fechas recientes, para su consideración.

Propuesta del sector de los áridos de revisión de los pliegos de Balasto y Subbalasto PF6 y PF7

  • El Comité de Balasto está ultimando una propuesta de revisión la revisión de la ORDEN FOM/1269/2006, de 17 de abril, por la que se aprueban los Capítulos: 6.-Balasto y 7.-Subbalasto del pliego de prescripciones técnicas generales de materiales ferroviarios (PF), para presentar al Ministerio de Fomento y a ADIF.

Propuesta de Orden Ministerial sobre valorización de materiales naturales excavados cuando se destinen a obras distintas a aquella en la que se generaron

  • En los últimos días, se ha remitido a los Ministerios de Fomento y de Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, como co-ponentes de la Orden Ministerial sobre valorización de materiales naturales excavados cuando se destinen a obras distintas a aquella en la que se generaron, los comentarios del sector de los áridos.
  • En ese documento, la Federación de Áridos (FdA) expresa que comparte la importancia de la gestión eficiente de los recursos naturales. Sin embargo, defiende que el cumplimiento de los objetivos de gestión de los residuos de construcción y demolición y de los suelos no contaminados excavados y otros materiales naturales excavados durante las actividades de construcción debe hacerse sin instrumentos que alteren la competencia en perjuicio, en este caso, de la industria de producción de áridos, por la vía de reducir las exigencias administrativas de tramitación, exigencias medioambientales, plazos, requisitos técnicos de los productos / subproductos, etc.

Propuesta de Real Decreto sobre productos de construcción en contacto con agua de consumo humano

  • Se está intentando coordinar la posición del sector de los áridos con la de CEPCO, sobre la Propuesta de Real Decreto sobre productos de construcción en contacto con agua de consumo humano, iniciativa del Ministerio de Sanidad que afecta a los áridos para hormigón, áridos para morteros, áridos ligeros y áridos para escollera, y que colisiona plenamente con el Reglamento 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de marzo de 2011, duplicando innecesariamente los procedimientos de certificación o de control.
  • El sector defiende que ya se dispone de una legislación armonizada europea que cubre la protección de la salud de la población y la prevención de enfermedades, por lo que esta legislación de ámbito nacional deberá ser compatible con ella, evitando duplicidades innecesarias y estableciendo únicamente los requisitos adicionales a aquella, que deberán ser tenidos en cuenta por los fabricantes, importadores, distribuidores y usuarios.
  • La propuesta se ha remitido a CEPCO y, una vez validada por los Comités, se remitirá al Ministerio de Sanidad.

Propuesta de Orden Ministerial por la que se establecen los criterios para la realización del control de producción de los hormigones fabricados en central

  • Tras el envío a ANEFHOP de un primer documento de comentarios a la Propuesta de Orden Ministerial por la que se establecen los criterios para la realización del control de producción de los hormigones fabricados en central, a mediados de 2013, se ha considerado necesario realizar una segunda versión en febrero de 2014 por los siguientes motivos:
    • Entrada en vigor del REGLAMENTO (UE) Nº 305/2011 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 9 de marzo de 2011 por el que se establecen condiciones armonizadas para la comercialización de productos de construcción y se deroga la Directiva 89/106/CEE del Consejo, lo que ya permite cambiar la redacción de los textos y, además, incorporar modificaciones de tipo práctico surgidas con posterioridad. Dado que la Orden que se pretende revisar es del año 2001 y habida cuenta de la entrada en vigor del citado Reglamento, la nueva Orden necesariamente ha de cumplir con éste, con objeto de evitar problemas e incorrectas aplicaciones de los usuarios.
    • Recoger la situación de las normas, EN 12620 Áridos para hormigones y EN 16236 Evaluación de la conformidad de los áridos. Ensayo inicial de tipo y control de producción en fábrica. A pesar de que ambas, ya publicadas en inglés en 2013, han sido recientemente anuladas por un defecto de forma, se está trabajando en su nueva aprobación con un contenido técnicamente idéntico, por lo que se puede anticipar su articulado.
    • Se ha iniciado la elaboración del Código Estructural por el Ministerio de Fomento y ambos documentos deberían estar en sintonía.

Nueva Directiva de protección sobre radiaciones ionizantes 59/2013 (DOUE 17/01/2014)

  • A raíz de la publicación de la Directiva de protección sobre radiaciones ionizantes 59/2013 (DOUE 17/01/2014), se ha revisado el documento de la FdA Radioactividad natural en los materiales de construcción – NORM (“Naturally Occurring Radioactive Materials2).
  • Próximamente, se mantendrá una nueva reunión con el Consejo de Seguridad Nuclear, con el CEDEX y con el Ministerio de Fomento para tratar la problemática y analizar la conveniencia de presentar un proyecto de investigación sobre esta cuestión.

Propuesta de la UEPG de crear unas reglas de categoría de producto para los áridos

Aunque la UEPG ya ha desarrollado un modelo de Declaración Ambiental de Producto (DAP), es preciso disponer de reglas de categoría de producto, para dar cumplimiento al Basic Work Requirement 7 (BWR7) (Uso sostenible de los recursos naturales) del Reglamento 305/2011 de Productos de Construcción y al CEN TC 350.

  • La FdA está participando activamente en el GT Release of Dangerous Substances, donde se han iniciado los trabajos.

Actualización del informe sobre marcado CE

Como cada año desde 2004, se está procediendo a actualizar el informe sobre el marcado CE de los Áridos, que se elabora por la Federación de Áridos, a partir de la información suministrada por los Organismos Notificados.

Informes y proyectos en curso

  • Actualmente, desde el sector se está trabajando intensamente en el desarrollo de una  Monografía del hormigón estructural.
  • Se ha publicado el Manual ? Estudio sobre el ensayo del equivalente de arena aplicado a muestras con contenido en finos superior al 10%.
  • Se está elaborando un estudio sobre la influencia del grado de humedad sobre los valores del equivalente de arena, calculado según la norma UNE-EN 933-8:2012, con objeto de presentar una propuesta al CEN/TC 154 – SC6 Ensayos, para modificar el Anexo A que aplica a la realización del ensayo con la fracción 0/4 mm.
  • Se está finalizando un folleto denominado CADA VEZ QUE ADQUIERE O UTILIZA UN PRODUCTO DE CONSTRUCCIÓN ILEGAL …  … ASÍ QUEDAN SUS RESPONSABILIDADES, DERECHOS Y GARANTÍAS, ideado por ANEFA a partir de un folleto similar del Ayuntamiento de Madrid (sobre venta ambulante de productos), elaborado para luchar contra el uso abusivo de materiales de construcción ilegales y concienciar sobre la necesidad de exigir el marcado CE.