Evolución de la licitación en construcción
Según el último informe sobre licitación pública de SEOPAN, correspondiente a octubre de 2013, en los 10 primeros meses del año, se ha producido un incremento del 10,7% respecto al mismo periodo de 2012, alcanzándose los 7.204,95 millones de Euros para el conjunto de Administraciones. La variación interanual (noviembre 2012/octubre 2013) muestra un dato levemente negativo del -2,7%, síntoma de que se está tocando fondo.
En este 2013, por Administraciones, crecieron la Administración General del Estado con un 27,5% (3.073,35 millones Euros y las Locales con un 4,0% (2.220,83 millones Euros), mientras que las Comunidades Autónomas mostraron un leve retroceso del -2,8% (1.910,76 millones Euros).
Para este mismo periodo, por tipos de obra, la edificación cayó el -7,7%, distribuyéndose en -19,5% en vivienda, -4,8% en equipamiento social y -10,8% en resto de edificación. En cuanto a la obra civil, que experimentó un comportamiento positivo del 17,8% en su conjunto, se pueden encontrar diferencias sustanciales entre subsectores que crecen fuertemente – como carreteras (40,2%), urbanización (32,0%), obras hidráulicas (73,3%) y medio ambiente (63,9%) – y otros con perfil negativo, como ferrocarriles (-31,2%) o puertos (-2,5%).
La distribución territorial muestra decrecimiento en tres Comunidades Autónomas – País Vasco (-65,6%), Galicia (-63,1%), Navarra (-20,0%) -, y un fuerte crecimiento en Cantabria (423,6%), Extremadura (350,1%), Asturias (318,5%) y Aragón (232,4%).
El consumo de cemento sigue retrocediendo
El informe de coyuntura de OFICEMEN del mes de noviembre muestra que el consumo aparente de cemento se redujo en octubre el -11,2% frente al mismo mes de 2012. A lo largo de estos diez meses de 2013, el consumo total acumulado alcanza los 9,35 millones de toneladas, con un descenso interanual del 20,9%. Para los últimos 12 meses, el consumo ha retrocedido el 23,5%, para un total de 11,1 millones de toneladas.
Para Euroconstruct, el punto de inflexión de la construcción sigue lejano
Según el informe Euroconstruct 2013, las señales de mejora económica en España son todavía demasiado débiles para hacerse notar en el sector construcción. Para volver a ver crecimiento en edificación e ingeniería civil va a ser imprescindible una recuperación muy clara de los múltiples frentes en donde la crisis ha hecho mella: empleo, crédito, consumo, sector público… En este contexto, las previsiones para el sector construcción siguen en negativo, aunque las caídas van a ir siendo menos severas, del -23,8% que se espera para 2013, al -7,7% de 2014 y al -1,5% que recoge la proyección para 2015.
La edificación residencial sigue restringiendo todavía más su producción como único mecanismo de reacción ante un mercado inmobiliario muy poco activo y en donde la vivienda sigue depreciándose. La previsión contempla la posibilidad de que a partir de 2014 se relajar esa percepción de riesgo, con lo que la cartera de pedidos del sector podría tender hacia las 60.000 viviendas en 2015. Es un horizonte muy modesto, que difícilmente puede calificarse como de salida de la crisis, pero suficiente para arrojar cifras positivas en términos de variación anual de la producción (+5% en 2014, +15% en 2015).
En edificación no residencial la crisis está afectando prácticamente por igual a los sectores primarios, secundarios y terciarios; sin distinción de si son públicos o privados. Se espera que esa tendencia se prolongue durante 2013, conduciendo la previsión hacia el -17%. Los pronósticos son algo menos desfavorables para 2014 (-7,9%) y 2015 (-5,2%) pero siguen todavía en zona negativa, entendiendo que la recuperación económica va a ser lenta y que la demanda continuará encontrándose con mucha oferta ya construida en donde elegir y con precios competitivos.
La ingeniería civil continúa siendo clara víctima de la contundente política de reducción del déficit público. Y es que no tan sólo las partidas presupuestarias bajan, sino que el volumen de pagos diferidos que hay que atender, vinculados a proyectos ya ejecutados, entorpece el progreso de los proyectos en marcha y el inicio de otros nuevos. Como en los últimos informes publicados, la ingeniería civil sigue siendo el segmento del mercado con las peores expectativas: -42% para 2013, -18,5% para 2014 y -9,5% para 2015.
